属实

基本属实

部分属实

不属实

1

D2HL202201010040

绥化市北林区津河镇津河村志丰粮食经销有限公司收粮时噪音、扬尘严重扰民，且锅炉烟囱冒黑烟。

绥化市

噪音,大气

经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
举报所称“志丰粮食经销有限公司”系绥化志兴粮食经销有限公司（简称志兴公司），位于北林区津河镇津河村绥绥路道西，厂区的西侧、南侧为大地、东侧、北侧为村道路，烘干塔距离北侧居民院墙约75米，该公司主要从事粮食收购和玉米烘干，建有一座200t/d烘干塔，于2012年5月开工建设，2013年11月建成并投产使用，受粮食价格的影响，生产时间不固定，粮食价格高的年份生产，生产时间大概从11月份开始，间歇性生产20-30天左右，粮食价格低的年份不生产。项目总投资400万元。该企业烘干塔项目没有环评审批，有排污许可登记，编号为HB231200500000482B001W。
（二）核实处理情况
1.关于“粮食收购时噪音、扬尘严重扰民”问题。经查，该问题基本属实。2022年1月3日，北林区津河镇政府、绥化市生态环境综合执法局北林大队派出执法人员对志兴公司进行现场检查，烘干塔使用沙克龙降尘，干粮过筛子时产生的粉尘，主要采取加高围墙（北侧、西侧围墙高度增加到4.5米）、使用苫布遮挡及时清扫地面等方式进行抑尘，但这种抑尘方法不能有效的抑止无组织扬尘，在干粮过筛子时仍然会有无组织扬尘现象。噪声源主要为电机运行时产生的噪音，该企业共有4台为烘干塔送热风的电机，均已安装在密闭小房内，进行降噪处理。2022年1月3日北林生态环境局委托黑龙江泓泽检测评价公司对该企业厂界的无组织颗粒物、噪声进行了监测（报告编号HZJC-HJ-SH-2022-0103-01），虽然监测数据达到了国家标准，但在生产过程中仍会在一定程度上产生粉尘和噪声，对附近群众生活造成一些干扰。
2.关于“锅炉烟囱冒黑烟”问题。经调查，该举报不属实。该企业建有一台6吨生物质热风炉，配有BD-6T型布袋除尘器，现场检查时热风炉正在使用，烟囱排放的废气为白色，以前从未有群众反映过有冒黑烟的现象。生物质热风炉排放标准执行《工业窑炉大气污染物综合排放标准》。1月3日经黑龙江泓泽检测评价公司对该企业的烟尘进行检测（报告编号HZJC-HJ-SH-2022-0103-01），检测结果符合《工业窑炉大气污染物综合排放标准》。

是

经现场调查，该企业存在着玉米烘干项目未取得环境影响评价批复即开工建设，未通过环?？⒐ぱ槭站屯度胝Ｉ褪褂玫奈シㄐ形?，北林生态环境局已于1月5日责令该企业排放污染物的设施停止运行并对该企业未批先建、未验先投的违法行为立案调查，依法处理。
下一步，绥化市将责成北林区采取有力措施，认真进行整改。一是依法依规查处企业环境问题，并指导帮助企业进行整改。二是举一反三，由北林生态环境局牵头对区属企业进行一次大排查大整治，发现问题及时整改，提高群众满意度。

阶段性办结

2

D2HL202201010031

肇东市五里明镇利国村和峰玉米合作社的粮食烘干塔作业时产生大量粉尘和噪音，严重影响居民正常生活。

绥化市

大气,噪音

此案件与第九批次编号D2HL202112110059反映情况一致，办理情况已报送。

3

X2HL202201010014

庆安县黑龙江科伦制药有限公司、黑龙江奥利达奈德制药、黑龙江瑞格制药均存在违规使用原煤、烟尘超标排放问题。

绥化市

大气

经调查，举报情况不属实。
（一）基本情况
1.举报所称黑龙江科伦制药有限公司位于庆安县庆发路78号，统一社会信用代码为912312247336500198 ，该公司《关于黑龙江科伦制药有限公司锅炉改造项目环境影响报告表的批复》（庆环函〔2020〕24号）于2020年12月30日由绥化市庆安生态环境局批复，于2021年4月自主验收，排污许可证编号：912312247336500198001X，属于简化管理。该公司现有1台10蒸吨/每小时和1台8蒸吨/小时生物质锅炉（一用一备），采用“陶瓷多管除尘和布袋除尘。批复要求执行《锅炉大气污染物排放标准（GB/13271-2014）》中表2标准。
2.举报所称黑龙江奥利达奈德制药全称黑龙江澳利达奈德制药有限公司，位于绥化市庆安县经济开发区18号 ，统一社会信用代码为912312007336583363，该公司《关于黑龙江澳利达奈德综合制剂车间建设项目环境影响报告书审批意见的复函》（黑环函〔2005〕134号）于2005年7月27日由黑龙江省环境?；ぞ稚笈?，2016年11月10日由绥化市环境?；ぞ盅槭眨ㄋ缁泛?/span>2016〕501号），《关于黑龙江省绥化市庆安县智能化制剂车间建设项目环境影响评价报告表的批复》（庆环函〔2019〕22号）于2019年9月 26日批复，此项目建设中。排污许可证编号：912312007336583363001W，属于简化管理。该公司现有1台15蒸吨/小时生物质锅炉和2台4蒸吨生物质锅炉，3台锅炉防尘设施使用正常，4蒸吨/小时锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准（GB/13271-2014）》中的表1标准要求，15蒸吨/小时生物质锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准（GB/13271-2014）》中的表2标准要求。
3.举报所称黑龙江瑞格制药位于绥化市庆安县庆发路北段，全称黑龙江瑞格制药有限公司，统一社会信用代码为912312247523861613 ，该公司《关于黑龙江瑞格制药有限公司固体制剂等车间扩建项目环境影响报告书的批复》（绥环函〔2015〕376号）于2015年9月18 日绥化市环境?；ぞ稚笈?，于2021年11月自主验收，排污许可证编号为912312247523861613 002U（有效期2020-11-20至2023-11-19），现有1台6蒸吨/小时和1台4蒸吨/小时生物质锅炉（一备一用），锅炉污染防治设施正常使用，执行《锅炉大气污染物排放标准（GB/13271-2014）》中的表2标准要求。
经过认真核查，三家企业环评审批、环评验收和排污许可证手续齐全，对三家涉事企业近三年的日常监管中未发现环境违法行为，无涉及企业的环境举报案件。
（二）核实处理情况
1.举报反映黑龙江科伦制药有限公司违规使用原煤、烟尘超标排放问题不属实。经调查，2020年前，黑龙江科伦制药有限公司有10蒸吨燃煤锅炉2台，用于企业取暖与生产，1用1备，锅炉全部配套建设了脱硫设施和陶瓷多管除尘和布袋除尘设施，排放达标。根据《绥化市燃煤设施淘汰改造和每小时20蒸吨及以上锅炉烟气治理设施升级改造专项行动方案》（绥环函〔2019〕179号）关于“2020年底前，县级城市建城区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉”要求，该公司于2020年12月完成了燃煤锅炉改造，原1台10蒸吨/小时燃煤锅炉已拆除，替换1台8蒸吨/小时生物质锅炉，原一台10蒸吨/小时燃煤锅炉改造为10蒸吨/每小时生物质锅炉，现使用生物质成型颗粒，未发现燃煤，经查阅企业燃料采购记录和一年来县生态环境局现场检查笔录，未发现生物质锅炉有燃煤问题。该公司每季度聘请黑龙江泓泽检测评价有限公司现场监测，烟尘排放监测结果符合《锅炉大气污染物排放标准（GB/13271-2014）》中表2标准要求。2022年1月4日，庆安县生态环境局对企业烟尘排放物再次进行了检测，检测结果符合排放标准。
2.举报黑龙江澳利达奈德制药有限公司违规使用原煤、烟尘超标排放问题不属实。经调查，该企业已按照《绥化市燃煤设施淘汰改造和每小时20蒸吨及以上锅炉烟气治理设施升级改造专项行动方案》（绥环函〔2019〕179号）中关于“2020年底前，县级城市建城区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉”要求，将原公司2台4蒸吨/每小时燃煤锅炉改造为2台4蒸吨/小时生物质锅炉，配套湿式除尘，1台15吨/小时生物质锅炉，配套湿式除尘器。现场检查时，该公司使用生物质成型颗粒，未发现燃煤，经查阅企业燃料采购记录和一年来县生态环境局现场检查笔录，未发现生物质锅炉有燃煤问题。该公司每季度聘请黑龙江泓泽检测评价有限公司现场监测，烟尘排放监测结果符合《锅炉大气污染物排放标准（GB/13271-2014）》中表2标准要求。2022年1月4日，庆安县生态环境局对企业烟尘排放物再次进行了检测，检测结果符合排放标准。
3.举报黑龙江瑞格制药有限公司违规使用原煤、烟尘超标排放问题不属实。经调查，该公司于2020年12月将原有1台6蒸吨/小时和1台4蒸吨/小时燃煤锅炉改造为1台6蒸吨/小时和1台4蒸吨/小时生物质锅炉（一备一用），配套布袋除尘和湿式除尘，使用生物质成型燃料，未发现燃煤，经查阅企业燃料采购记录和一年来县生态环境局现场检查笔录，未发现生物质锅炉有燃煤问题。该公司每季度聘请黑龙江泓泽检测评价有限公司现场监测，烟尘结果符合《锅炉大气污染物排放标准（GB/13271-2014）》中表2标准要求。2022年1月4日，庆安县生态环境局对企业烟尘排放物再次进行了检测，检测结果符合排放标准。

是

已办结

4

D2HL202201010011

肇东市昌五开发区成福食品有限公司排放污泥，污染环境。

绥化市

土壤

经调查，举报情况部分属实。
（一）基本情况
举报所称黑龙江成福食品集团有限公司（下称“成福集团”）位于肇东市昌五镇境内，2000年建厂，2003年正式投产，为粮食深加工型企业，主要产品为赖氨酸，企业建有污水处理厂。成福集团环评文件审批、竣工环境?；ぱ槭?、排污许可证等环保手续齐全。
（二）核实处理情况
经核查，2005年成福集团建设污水处理站，生产废水经自建污水处理站处理达标后，经肇东市经济开发区管网直接排入肇兰新河。2018年肇东市第二污水处理厂建成后，企业污水经处理达标后，进入肇东市第二污水处理厂处理，达到一级A标准排入肇兰新河。
企业环评文件中表述企业产生的生活垃圾和剩余污泥送至肇东市垃圾处理厂填埋处理。2021年3月以前，成福集团将自建污水处理站产生的剩余污泥运送到位于肇东市外贸路的肇东市垃圾填埋场进行填埋；2021年3月，肇东市垃圾填埋场改造，不再接收污泥。
停止接收污泥后，成福集团没有就污泥处置方式变更向相关部门报备，但为使污泥得到妥善处置，成福集团在2021年3月下旬就污泥掺烧问题向相关领域专家征询是否可行，专家认为：“成福集团日产含水率75--80%的剩余活性污泥约10--15吨，为一般工业固废。因近期肇东生活垃圾由填埋改为焚烧，原作为垃圾覆土的消纳途径受阻，出现污泥堆积情况。在积极寻找其它综合利用途径的同时，为避免污泥长时间存放产生恶臭等不良二次环境污染，企业对剩余活性污泥进行了电厂燃煤掺烧的应急处置。企业污水处理厂的废水来源于生化发酵废水，不含有重金属等有毒有害成分；工艺过程中采用亚硫酸作为酸剂进行辅助生产，废水中不含有氯化物成分。根据以上分析，不存在剩余污泥富集重金属相关途径，不具备焚烧产生大量二噁英的合成途径。经统计，污泥掺烧量占自备电厂日燃煤量0.5%~0.75%，所占比例低于1%，掺烧比例较低。目前，企业锅炉为循化流化床锅炉，配套建设除尘、脱硫、脱销设施，以此污泥掺烧不会影响烟尘、二氧化硫、氮氧化物的达标排放。企业建有在线监测系统，数据与省、绥化市监控信息平台联网，监控数据显示污染物均达标排放。根据国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》的通知（发改环资〔2020〕1234号），将垃圾焚烧发电厂、燃煤电厂、水泥窑等协同处置方式作为污泥处置的补充。以此，参照上述技术路线，将剩余污泥掺烧作为应急处置方案。同时，建议企业加强应急监管措施，确保各项污染物达标排放，并尽快落实污泥去向，实现综合利用”。
随后，成福集团将每日产生污泥约10—15吨掺在原煤中进入锅炉焚烧处理，日燃煤量约1500吨，原煤和污泥掺烧比例低于100:1。企业制定了污泥管理手工及电子台账。综上，企业产生污泥属实。
鉴于长期掺烧污泥对锅炉燃烧温度有一定影响，可以导致锅炉升温较慢，且增加能耗，2021年12月16日，成福集团与哈尔滨市秋沃农业科技开发有限公司签订了污泥处置合同，该公司用成福集团污泥加工有机肥以实现综合利用，现在成福集团污泥已经外运。经查阅哈尔滨市秋沃农业科技开发有限公司相关材料，该公司为污泥发酵有机肥生产企业，通过哈尔滨市生态环境局呼兰分局的审批和验收。
此前，肇东生态环境局执法人员按照“双随机”机制例行检查以及此次信访案件核查时未发现企业将污泥随意堆放和存储在厂区外环境现象，因此污泥污染环境不属实。  

是

绥化市将责成肇东市进一步加强对涉水涉气涉废企业的监管，坚决打击污水偷排直排、大气防治设施停运、固废随意处置等严重环境违法行为，发现一起，处理一起。

已办结